Código General del Proceso (CGP)

El Código General del Proceso (CGP) es la pieza central del derecho procesal colombiano contemporáneo. Su esqueleto normativo incluye varias relaciones decisivas:

• Ley 1564 de 2012. Es la norma matriz. Reemplazó al Código de Procedimiento Civil de 1970 y unificó la regulación procesal civil, comercial, de familia y agraria. Su vigencia plena inició el 1 de enero de 2016.
• Aplicación supletoria a otras jurisdicciones. El Art. 145 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social remite al CGP para llenar vacíos en lo laboral; el Art. 25 de la Ley 906 lo hace para lo penal; el Art. 306 del CPACA, para lo contencioso-administrativo. Esa transversalidad lo convierte en código procesal de uso casi universal.
• Principios rectores. Oralidad (Art. 3), inmediación, concentración, publicidad e impulso oficioso. El CGP marcó un giro respecto al CPC de 1970: el expediente escrito que pasaba años en estanterías cedió ante audiencias orales con presencia directa del juez.
• Estructura organizativa. Libro I sobre sujetos del proceso; Libro II sobre actos procesales y oportunidades; Libro III sobre procesos declarativos (verbales y verbales sumarios); Libro IV sobre procesos de ejecución; Libro V sobre jurisdicción voluntaria.
• Reformas posteriores. La Ley 2213 de 2022 adoptó como permanente la digitalización procesal del Decreto 806 de 2020: notificaciones electrónicas, audiencias virtuales, expediente digital. Reformas menores han ajustado plazos y procedimientos específicos.

Tres ámbitos donde el CGP define la práctica procesal cotidiana:

1. Cobro de un pagaré por proceso ejecutivo. Se rige por los Arts. 422 y siguientes del CGP. El acreedor presenta el título valor con la demanda, el juez libra mandamiento de pago y, si el deudor no propone excepciones válidas, se libra sentencia ejecutiva con remate de bienes para satisfacer la deuda.
2. Proceso de divorcio contencioso. Se tramita por proceso verbal (Art. 368 CGP) ante Juez de Familia. Audiencia inicial concentra excepciones, conciliación y saneamiento procesal; audiencia de instrucción y juzgamiento concentra pruebas, alegatos y sentencia.
3. Restitución de inmueble arrendado. Proceso verbal sumario (Art. 384 CGP) más expedito que el verbal ordinario. Plazos comprimidos, audiencia única donde se concentran todas las etapas, sentencia inmediata. Es la herramienta procesal típica para recuperar locales comerciales y viviendas.

El proceso verbal del CGP, modelo paradigmático, sigue una secuencia clara:

• Presentación de demanda con anexos. Requisitos del Art. 82, identificación de partes, pretensiones, hechos, pruebas que se aportan y se solicitan, dirección física y electrónica, firma de abogado.
• Auto admisorio y notificación. Dentro de los 30 días siguientes a la presentación, el juez debe notificar al demandante el auto admisorio, el mandamiento ejecutivo o el rechazo (Art. 90). Admitida la demanda, se notifica al demandado, que en el verbal tiene 20 días para contestar (Art. 369) y en el verbal sumario 10 (Art. 391).
• Contestación. Pronunciamiento expreso sobre cada hecho, excepciones de fondo y previas, pruebas que aporta y solicita. La no contestación no genera allanamiento pero permite presunción de veracidad sobre hechos confesables.
• Audiencia inicial. Conciliación, saneamiento procesal, decreto de pruebas y fijación del litigio. El juez intenta conciliación; si no hay acuerdo, sanea vicios procesales y delimita los puntos a probar.
• Audiencia de instrucción y juzgamiento. Práctica de pruebas (testimonios, peritos, documentos, inspecciones), alegatos orales y sentencia. La concentración procesal busca resolver el proceso en pocas audiencias.
• Recursos. Reposición contra autos (Art. 318), apelación contra los autos del Art. 321 y contra las sentencias de primera instancia, casación extraordinaria. Contra providencias dictadas por fuera de audiencia, reposición y apelación se interponen dentro de los 3 días siguientes a la notificación (Arts. 318 y 322).

• Citar el CPC de 1970 en procesos que ya se rigen por el CGP.
• Aplicar el CGP a un proceso laboral o contencioso sin verificar primero si su código propio regula el punto: el CGP solo llena vacíos.
• Olvidar las reglas digitales de la Ley 2213 de 2022 al notificar y radicar memoriales.

El CGP se distingue claramente de los códigos procesales de otras jurisdicciones:

• Del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004): el CPP regula el proceso penal acusatorio con fiscalía como acusador y partes diferenciadas; el CGP regula procesos civiles donde las partes son demandante y demandado.
• Del Código Procesal del Trabajo: el CPT tiene reglas propias de procedimiento laboral pero remite al CGP en lo no regulado. La oralidad y los principios son similares.
• Del CPACA: el CPACA regula los procesos contra el Estado. Tiene reglas propias sobre caducidad, conciliación previa y vinculación de entidades públicas, pero comparte la lógica oral y de audiencias.

Los artículos que más se consultan (82, 90, 94, 118, 169, 302, 317 y 422, entre otros) están explicados en la guía del Código General del Proceso.